Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno
o representantes de los siguientes Estados miembros de la SADC:
1.- República de Angola,
2.- República de Botsuana,
3.- República Democrática del Congo,
4.- Reino de Suazilandia,
5.- Reino de Lesotho,
6.- República de Malawi,
7.- República de Mauricio,
8.- República de Mozambique,
9.- República de Namibia,
10.- República de Seychelles,
11.- República de Sudáfrica,
12.- República Unida de Tanzania,
13.- República de Zambia, y
14.- República de Zimbabwe,
Los Jefes de Estado y de Gobierno o
representantes de los siguientes países afines:
11.- República Popular de Argelia,
12.- República de Cuba,
13.- República Democrática de Timor
Leste,
14.- República Federal de Alemania,
15.-República de Nicaragua,
16.-República Federal de Nigeria,
17.-República de Kenia,
18.-República Árabe Saharaui
Democrática,
19.- República de Santo Tomé y Príncipe,
20.-República de Uganda, y
21.- República Bolivariana de Venezuela,
Los líderes de los siguientes movimientos
de liberación africanos y partidos políticos:
26.- Congreso Nacional Africano (ANC) de
Sudáfrica,
27.- Partido Comunista de Sudáfrica
(SACP) de Sudáfrica,
28.- Movimiento para la Liberación de
Angola (MPLA) de Angola,
29.- Frente de Liberación de Mozambique
(FRELIMO) de Mozambique,
30.- Organización de los Pueblos del
Suroeste (SWAPO) de Namibia,
31.- Frente Patriótico de la Unión
Nacional Africana de Zimbabwe (ZANU-PF),
32.- Partido Demócrata Progresista (DPP)
de Malawi, y
33.- Frente Polisario de la República
Árabe Saharaui Democrática,
Las siguientes Organizaciones de la
Sociedad Civil y otras instituciones:
34.- Foro de Solidaridad Saharaui
(Delegación de Sudáfrica),
35.- Amigos de la sociedad civil,
36.- Asociación de Abogados de la SADC,
37.- Foro de Desarrollo de Sharpeville,
38.- Defensores de los derechos humanos,
39.- Amigos de Sahara Occidental-
Delegación de Sudáfrica,
40.- Diplomático Independiente,
41.- Comité de Servicios de Inteligencia
y Seguridad de África,
42.- Centro Africano de Resolución
Constructiva de Disputas (ACCORD),
43.- PACON,
44.- Congreso de Sindicatos de Sudáfrica
(COSATU),
45.- Consejo Nacional de la Juventud de
Namibia
RECORDANDO la decisión de la Cumbre de la
Comunidad de Desarrollo del África Austral (SADC) de agosto de 2017 de celebrar
una Conferencia de Solidaridad como medio para expresar el apoyo de los Estados
Miembros de la SADC a la descolonización y la autodeterminación del Sahara
Occidental sobre la base de los valores y principios que guiaron la busqueda de
la independencia en toda África;
RECORDANDO la adopción de la Resolución de
la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) Resolución 1514 (XV) de 1960
sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales y la
Resolución 2072 de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el Sahara
español (Sahara Occidental), que recordó la Resolución 1514 (XV) y solicitó a
España que tomará todas las medidas necesarias para liberar al “Sáhara español
de la dominación colonial”;
OBSERVANDO que el Sáhara Occidental sigue
siendo el único territorio de África sometido a regímenes coloniales, inscrito
en las Naciones Unidas y en la lista de “Decolonización” de los “territorios no
autónomos”;
RECORDANDO la Resolución de la AGNU 2229 –
XXI de 1966 que reafirmó el derecho inalienable de los habitantes del Sáhara
Occidental a la libre determinación de conformidad con la Resolución 1514 de la
AGNU;
RECORDANDO TAMBIÉN la Opinión Consultiva de
la Corte Internacional de Justicia (CIJ) deL 16 de octubre de 1975, que no
encontró lazos legales de lealtad entre el sultán de Marruecos y algunas de las
tribus que viven en el territorio del Sahara Occidental, ya que podría afectar
la aplicación de la Resolución 1514 (XV) sobre la descolonización del Sahara Occidental
y, en particular, del principio de la libre determinación a través de la
expresión libre y genuina de la voluntad de los habitantes del Territorio;
RECORDANDO ADEMÁS la Resolución 690 de 1991
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) que estableció la Misión
de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO)
cuyo propósito es implementar el Plan de realización de un referéndum sobre la
autodeterminación para la población del Sáhara Occidental;
RECORDANDO la Resolución del Consejo de
Seguridad de la ONU (CSNU) 1541 de 2004, que reiteró el compromiso del CSNU
para lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que
permita la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental;
ACOGIENDO los esfuerzos de la ONU en
particular, los del Enviado Personal del Secretario General de la ONU para el
Sáhara Occidental H.E. Sr. Horst Köhler, ex presidente de Alemania, que llevó a
la convocatoria de conversaciones entre el Reino de Marruecos y el Frente
Polisario en Ginebra, Suiza, del 5 al 6 de diciembre de 2018 y del 21 al 22 de
marzo de 2019 en Bursins, Suiza;
RECONOCIENDO que la mayoría de los países
africanos han logrado su independencia;
RECONOCIENDO TAMBIÉN el valioso papel que
desempeñó la Organización de la Unidad Africana (OUA) para encontrar una
solución mutuamente aceptable al conflicto de 1976 y la admisión de la
República Árabe Saharaui Democrática (RASD) como miembro de la OUA en 1982;
RECONOCIENDO el Plan de Arreglo de la OUA y
las Naciones Unidas (ONU) de 1988, que desempeñó un papel importante en el
establecimiento de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el
Sáhara Occidental (MINURSO) en abril de 1991, que incluyó la organización y la
garantía de un referéndum libre y justo;
REAFIRMANDO el papel que ha desempeñado la
Unión Africana (UA) desde su fundación en 2002 para promover la causa del
derecho del Sáhara Occidental a la libre determinación;
RECORDANDO la decisión del Consejo de Paz y
Seguridad de la UA 668ª Reunión de 2017 que destaca el imperativo para el Reino
de Marruecos y la RASD, en su calidad de miembros de la UA para entablar
conversaciones directas y serias sin condiciones previas y de conformidad con
el Artículo 4 del Acta Constitutiva de la UA;
ELOGIANDO el papel fundamental que el Alto
Representante de la Unión Africana para el Sáhara Occidental y el ex Presidente
de Mozambique, el Sr. Joaquim Chissano, ha desempeñado y seguirá desempeñando
en la interacción con todas las partes interesadas, incluido el Consejo de
Seguridad de la ONU, para lograr el derecho a autodeterminación del pueblo del
Sáhara Occidental;
FOMENTANDO una colaboración más estrecha y
una cooperación más fuerte entre el Alto Representante de la UA para el Sáhara
Occidental y el Enviado Personal del Secretario General de las Naciones Unidas
para el Sáhara Occidental para establecer una solución mutuamente aceptable y
sostenible para la cuestión del Sáhara Occidental en el marco de la cooperación
UA-ONU;
RECONOCIENDO que la SADC es una parte
integral de los esfuerzos de la UA para promover la unidad continental, el
desarrollo, la paz y la estabilidad en los términos del Acta Constitutiva de la
UA adoptada en 2002;
REAFIRMANDO la solidaridad de la SADC con
el Gobierno y el pueblo del Sáhara Occidental en su lucha por la
autodeterminación;
ACOGIENDO las sentencias del Tribunal de
Justicia de la Unión Europea de 21 de diciembre de 2016 y 27 de enero de 2018
en las que el Sahara Occidental y Marruecos se identificaron claramente como
dos países distintos y, por lo tanto, los acuerdos comerciales entre Marruecos
y la Unión Europea (UE) no pueden aplicarse al territorio de Western Sáhara;
ACOGIENDO ADEMÁS la sentencia del Tribunal
de Justicia de la Unión Europea de febrero de 2018 que sostenía que un acuerdo
de pesca de larga data entre Marruecos y la UE no se aplica a las aguas frente
a las costas del Sahara Occidental;
PIDIENDO la aplicación urgente de todas las
resoluciones de la Asamblea General de la ONU, del Consejo de Seguridad de la
ONU y de la UA, con el objetivo de celebrar un referéndum libre y justo en el
Sáhara Occidental;
PREOCUPADOS por la prolongada falta de
resolución de la cuestión del Sáhara Occidental;
TAMBIÉN PREOCUPADOS por la continua ocupación
y explotación ilegal de los recursos naturales del Sáhara Occidental;
PREOCUPADO ADEMÁS por el deterioro de los
derechos humanos y la situación humanitaria en los territorios ocupados, como
se señala en la Resolución de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los
Pueblos, ACHPR / Res. 340 (LVIII) de 2016;
A TRAVÉS DE ESTA CONFERENCIA DE
SOLIDARIDAD, nosotros, los Estados Miembros de la SADC y todos los países y
organizaciones presentes reafirmamos nuestro apoyo inquebrantable a la
realización del derecho inalienable del pueblo del Sáhara Occidental a la libre
determinación, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y la Acto
constitutivo de la UA:
A. REITERAMOS el papel de la UA, en
particular el Consejo de Paz y Seguridad de la UA y la Troika para seguir
ocupándose de la cuestión del Sáhara Occidental y mantener el impulso en la
comunidad internacional y, en particular, en el Consejo de Seguridad de la ONU
para tratar el tema del Sáhara Occidental con la mayor urgencia y resolución;
B. AFIRMAMOS nuestra solidaridad con el
pueblo del Sáhara Occidental por su derecho a la libre determinación;
C. APOYAMOS los esfuerzos de las Naciones
Unidas liderados por el Enviado Personal del Secretario General de las Naciones
Unidas para el Sahara Occidental, y los esfuerzos de la Unión Africana según la
Decisión de la Asamblea de la Unión Africana AU / Dec.693 (XXXI) de julio de
2018;
D. DECLARAMOS que seguimos comprometidos
inequívocamente con la causa del pueblo del Sáhara Occidental, y por lo tanto:
I. Solicitamos la aplicación incondicional
de todas las resoluciones de la ONU y las decisiones de la UA sobre el Sahara
Occidental, que conducirán a una solución positiva, pacífica y permanente que
satisfaga las aspiraciones y la voluntad del pueblo del Sahara Occidental;
II. Pedimos al Reino de Marruecos y al
Frente POLISARIO que participen fielmente en negociaciones directas sin
condiciones previas;
III. Apoyamos los esfuerzos regionales,
continentales e internacionales para promover la causa de la solidaridad con el
Sáhara Occidental entre sus Estados miembros, la sociedad civil africana y la
comunidad internacional;
IV. Pedimos al Consejo de Seguridad de la
ONU que amplíe el mandato de la MINURSO para incluir el monitoreo de la
situación de los derechos humanos en el Sáhara Occidental;
V. Instamos a la comunidad internacional a
que continúe brindando ayuda humanitaria en el Sáhara Occidental y a los
campamentos de refugiados en Argelia;
VI. Pedimos a todas las partes interesadas
que se abstengan de seguir explotando los recursos naturales del Sáhara
Occidental teniendo en cuenta la opinión del Asesor Jurídico de las Naciones
Unidas de febrero de 2002 de que dicha actividad violaba el derecho
internacional a menos que el pueblo saharaui expresara su consentimiento.
Además, observamos que dicha explotación socava la futura reconstrucción y
desarrollo del Sáhara Occidental y su potencial para convertirse en un estado
viable;
VII. Instamos al Reino de Marruecos a que
se adhiera plenamente a los principios y objetivos consagrados en el Acta
Constitutiva de la Unión Africana, especialmente la necesidad de respetar las
fronteras coloniales tal como existían en el momento de la independencia;
VIII. Enfatizamos en la centralidad de la
UA para la resolución del conflicto sobre el Sáhara Occidental;
IX. Solicitamos a la UA, de conformidad con
sus responsabilidades consagradas en el Acta Constitutiva, para garantizar que
el conflicto del Sáhara Occidental se convierta en un tema permanente en el
programa de la Cumbre de la UA en el que se presentarán los informes
periódicos.
X. Pedimos a las Naciones Unidas y la UA
que pongan en marcha de inmediato un mecanismo de supervisión destinado a
detener la explotación de los recursos del Sáhara Occidental. El mecanismo
debería tener sanciones y otras medidas correctivas para hacer frente a
cualquier incumplimiento de la moratoria sobre la explotación de los recursos del
Sáhara Occidental;
XI. Recomendamos que las Comunidades
Económicas Regionales y los Mecanismos Regionales bajo la UA utilicen sus
relaciones institucionales con la Unión Europea para plantear la cuestión del
Sahara Occidental cuando se involucren con la UE;
XII. Instamos a la comunidad internacional
a ofrecer apoyo material y moral, incluidas becas educativas para la población
del Sahara Occidental;
XIII. Pedimos a la comunidad internacional
y a la UA que evalúen las necesidades humanitarias inmediatas, especialmente de
las mujeres y los niños del Sáhara Occidental que viven en campamentos de
refugiados y movilicen recursos materiales para ayudar en este sentido;
XIV. Instamos a los partidos políticos y
las organizaciones de la sociedad civil en la región de la SADC a resaltar la
cuestión del Sahara Occidental en sus circunscripciones y países;
XV. Pedimos a la comunidad internacional
que haga uso de los profesionales de la salud para ayudar a la población en el
Sáhara Occidental;
XVI. Llamamos al pleno respeto de las leyes
internacionales de los derechos humanos en los territorios ocupados del Sáhara
Occidental e instamos al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a que
incluya un mecanismo de vigilancia de los derechos humanos dentro del mandato de
la MINURSO, con el objetivo de poner fin a la impunidad por tales violaciones y
abusos que se cometen que actualmente no son reportados;
XVII. Solicitamos el respeto del derecho
internacional humanitario y el apoyo a la prestación de asistencia humanitaria
a los refugiados saharauis de manera predecible, sostenible y oportuna y sin
ningún obstáculo;
XVIII. Reafirmamos el derecho de todos los
Estados Miembros de la UA a participar en todas las asociaciones, reuniones y
actividades de la UA; y
XIX. Prometemos nuestra continua
solidaridad con el pueblo del Sáhara Occidental en su lucha por la
autodeterminación, y nos comprometemos a plantear la cuestión del Sáhara
Occidental en todos los foros multilaterales, así como los compromisos
bilaterales con socios internacionales.
GRACIAS a la SADC por facilitar la
organización de la Conferencia, a los Jefes de Estado y de Gobierno, a los
invitados y a todas las demás organizaciones por participar en la Conferencia,
y al gobierno y al pueblo de la República de Sudáfrica por acoger la
Conferencia de Solidaridad de la SADC con el Sahara Occidental .
A 26 de marzo de 2019, Pretoria, República
de Sudáfrica.
