domingo, 12 de mayo de 2019

¿Puede John Bolton descongelar el enquistado conflicto del Sahara Occidental? Foreign Policy


Edición de DLRS tomando de fuente ForeignPolicy.
Fotos: Farouk Batiche / Afp / Getty Images
Extenso análisis del periodista estadounidense R. JOSEPH HUDDLESTON publicado en la prestigiosa revista norteamericana el Foreign Policy el jueves 9 de mayo de 2019.
El Frente Polisario ha creado una presencia diplomática internacional con un presupuesto limitado y ve a la administración Trump como su mejor esperanza en décadas para recuperar su soberanía de Marruecos.
El Foreign Policy comienza su análisis señalando que en marzo, el enviado personal del secretario general de las Naciones Unidas para el Sáhara Occidental, Horst Köhler, organizó la segunda serie de conversaciones de mesa redonda para llevar un conflicto estancado hacia una resolución pacífica. Este conflicto ha sido suspendido en un punto muerto desde que un acuerdo de alto el fuego de 1991 detuvo la guerra de 16 años entre la monarquía marroquí y el movimiento de liberación del Sáhara Occidental, el Frente Polisario.
Sobre el inicio del conflicto de ocupación del territorio del Sahara Occidental el Foreign Policy subraya que los saharauis en los años setenta proclamaron su lucha contra el ejército marroquí respaldado entonces por Estados Unidos y actualmente por Francia durante 16 años. Al mismo tiempo el Foreign Policy respecto a la sólida organización política de los saharauis explica que “Polisario construyó varios campamentos de refugiados en el sur de Argelia para alojar a miles de familias que huyeron de la violencia”. La revista estadounidense sobre los refugiados saharauis lo estiman en viejos datos estadísticos y señala que “que hay unos 165,000 refugiados saharauis, como se sabe de quienes huyeron del Sahara Occidental”. Cuando la cifra actual que es procesada por el órgano de la ONU para los refugiados ACNUR lo cifran en 173. 600 refugiados.
El Foreign Policy describe el ambiente en el que se han desarrollado las recientes conversaciones en Ginebra entre las dos partes en conflicto y los países vecinos como observadores. “Tratando por décima vez de negociar un arreglo para este conflicto aparentemente intratable en una mesa de conversaciones en Ginebra, la ONU recibió a representantes de los gobiernos de Marruecos, Argelia y Mauritania, junto con el Polisario”. La revista en su trato a este tema indica que “Una tercera ronda de conversaciones probablemente se está preparando en el camino”. Y al mismo tiempo observa que “Los medios de prensa marroquíes y saharauis en seguida interpretaron cada uno que las conversaciones en Ginebra, afirman que el mundo apoya sus respectivas posiciones”.
El Foreign Poicy señala en su artículo que “estas posiciones se basaron en el acuerdo de alto el fuego, que convocó a un referéndum y estableció la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sahara Occidental (MINURSO). Ocho años después, el gobierno marroquí declaró inaceptable la lista de votantes elegibles producida por la ONU en 1999”.
En cuanto a la intransigencia y maniobras dilatorias que Marruecos ha usado durante todos estos años de impase, el Foreign Policy explica que “En ese momento, el informe del secretario general de la ONU, Kofi Annan, señaló que Marruecos y el Polisario "comparten el criterio de que la composición del organismo electoral predeterminará el resultado del referéndum". James Baker, el enviado de la ONU y jefe de la MINURSO en ese momento redactó un plan de paz integral en 2003. Pidió cinco años de autonomía para el Sáhara Occidental seguido de un referéndum que incluyó la opción de independencia, y utilizó una lista de votantes ampliada compuesta por todos los solicitantes no contestados de la lista de 1999, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para la lista de repatriación de Refugiados y todos los residentes del territorio a fines de 1999. El Consejo de Seguridad lo aprobó por unanimidad, pero el gobierno marroquí lo rechazó, y Baker renunció exasperado”. Renuncia causada por la falta de apoyo de los miembros del Consejo de Seguridad a su plan de solución al conflicto. Y es cuando el conflicto entró en el estancamiento  hasta que toma el poder la administración republicana, que la causa saharaui cuenta con fuertes amigos en su cúpula, como el segundohombre de la Administración republicana John Bolton y el presidente del Comité de Defensa en el Senado James Inhofe.
El auge del proceso de descolonización y la realidad política de la organización saharaui a nivel internacional, la revista estadounidense, la destaca en los siguientes precisiones, “Si bien muchos países pequeños mantienen solo unas pocas embajadas en el extranjero, el Polisario tiene un representante permanente en casi todas las capitales de la Unión Europea, Rusia, Estados Unidos, Australia y muchos otros países, así como representantes ante las Naciones Unidas, la Unión Europea y la Unión Africana. Y por otra parte tiene representantes de la República Saharaui (el gobierno civil que opera junto al Polisario para aglutinar el reconocimiento de los países que reconocen su condición de Estado)” El FP no precisa bien el número de países que reconocen al Estado Saharaui cuando en realidad son más de 84 Estados de África, Asia y Latinoamérica, ver listado.
El FP sobre el progreso internacional que está cosechando la causa saharaui subraya que ”Estos esfuerzos diplomáticos están dando sus frutos lentamente. Cada año, se incluyen nuevos pedidos para que se incluya la vigilancia de los derechos humanos como parte del mandato de la MINURSO en el Sáhara Occidental, un esfuerzo agresivamente resistido por el gobierno marroquí. Además, el apoyo oficial a la posición del Polisario en muchos países sigue creciendo. Un reciente resumen de la política sueca sobre el Sáhara Occidental afirmó que está "bajo ocupación", un término que el gobierno marroquí condena”.
La revista subraya en este contexto de apoyo europeo a la lucha de los saharauis que “Unos años antes, en 2012, el parlamento sueco pidió el reconocimiento unilateral de la República Saharaui. En octubre de 2017, el senador italiano Stefano Vaccari declaró ante la Asamblea General de la ONU sobre la explotación ilegal de los recursos del territorio. El Polisario ha ganado aliados como estos en muchos   gobiernos extranjeros”. Y cita como ejemplo de este fuerte apoyo por los grandes países, “Sudáfrica ha sido un aliado particularmente confiable de Polisario, incluso llegando a apoderarse de un barco que transportaba una carga marroquí de fosfato sahariano, que se detuvo en Ciudad del Cabo en junio de 2017.Sudáfrica ha sido un aliado particularmente confiable de Polisario, incluso llegando a apoderarse de un barco que transportaba una carga marroquí de fosfato sahariano, que se detuvo en Ciudad del Cabo en junio de 2017. Confiscó la carga, valorada en $ 5 millones, y en marzo de 2018 se la entregó al Polisario para que la vendiera. Sudáfrica también aboga dentro de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional, una organización intergubernamental con 16 estados miembros, por "una solidaridad inquebrantable con el Sahara Occidental".
La eficacia de la diplomacia saharaui frente el soborno y las fortunas que dedica Marruecos en defender sus tesis anexionistas, ha podido vencer en este escenario, concluye el Foreign Policy subrayando en los términos: “Polisario ha construido esta red diplomática con el presupuesto más austero. La mayoría de estos diplomáticos saharauis dirigen operaciones de un solo hombre o de una sola mujer, viviendo y trabajando desde estudios. Según una entrevista con un ministro de Relaciones Exteriores del Polisario, su representante en Washington tiene un presupuesto de alrededor de $ 6,000 por mes, extendido para cubrir sus gastos de apartamento, viaje y trabajo, incluso invitar a políticos y empleados a conversaciones durante eventos costosos. El representante en Londres hace lo mismo con $ 4,500 al mes.

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